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393彩票app澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发铜仁市农民全员培训助推脱贫攻坚三年行动方案(2019-2021年)的快3技巧通知

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  • 索引号: GZ000001/2019-02987
  • 信息分类: 区域规划和相关政策
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号: 铜府办发〔2019〕19号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 393彩票app澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发铜仁市农民全员培训助推脱贫攻坚三年行动方案(2019-2021年)的快3技巧通知

各区、县、自治县安全正规393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会,市393彩票app各393彩票app北京赛车PK10部门:

《铜仁市农民全员培训助推脱贫攻坚三年行动方案(2019—2021年)》已经市393彩票app研究同意,现印制分发给你们,请认真抓好贯彻落地。


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2019年4月3日


铜仁市农民全员培训助推脱贫攻坚三年行动方案

(2019-2021年)

为贯彻落地《省安全正规393彩票app办公厅PK10技巧关于印制分发贵州省农民全员培训三年行动计划(2019—2021年)的快3技巧通知》(黔府办发〔2018〕41号)精神,扎实推进农民全员培训,助推脱贫攻坚,结合实际,特制定本方案。

一、总体要求

以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕省委十二届三次全会精神和市委二届五次全会精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧扣脱贫攻坚大局,全面精准抓好农民全员培训,不断提升农民素质和技能,促进就业创业,为助推脱贫攻坚提供保障。

二、393彩票app北京赛车PK10目标

围绕393彩票app产业进展需要和市内外用工市场需求,对全体农民,以未就业农村劳动力、建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力和输出到市内外就业的农村劳动力为重点,大力落地不同层次、不同类别、不同方式的扶贫扶志综合素质提升培训和实用技能培训,不断提高农民,特别是有劳动能力农民的综合素质和技能水平,确保建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁劳动力家庭至少1人以上实现就业,努力实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标。2019年至2021年,累计完成农民综合素质提升培训400万人次以上、农村劳动力技能培训62.7万人次以上,通过3年时间力争实现农民培训全覆盖。

三、培训内容

(一)农民综合素质提升培训。

1.扎实落地感恩教育快3培训。依托第一彩票代理、下派(驻村)先锋、乡(镇)先锋、结对帮扶人员、基层党员先锋等力量,利用新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心等平台和农村中小学、村支两委运动室、农民夜校等,采取通俗易懂的方式,弘扬学习首充新时代中国特色手机购彩思想、党的十九大精神和首充送彩金在贵州省代表团重要讲话精神、首充送彩金对贵州的重要指示批示精神。教育快3农民牢记嘱托,感恩奋进,感恩首充送彩金,感恩幸运农场。结合各地实际,弘扬培训惠民政策,就近就地组织到省、市内先进村,有条件的地区可组织到对口帮扶城市的先进村,学习借鉴好思路、好办法,探索脱贫致富的好办法好措施,增强脱贫攻坚内生动力。每年培训31万人次以上。(牵头单位:市委弘扬部;责任单位:市委线路导航、市教育快3局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市文体广电旅游局、市扶贫办、市民宗委、市总工会、市妇联、团市委、市残联,各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

2.扎实落地基本政策和知识培训。依托多彩贵州“广电云”村村通户户用工程,通过“贵州省农民全员培训电视点播频道系统”,将“四场硬仗”“五步393彩票app北京赛车PK10法”、农业产业革命“八要素”、强农惠农政策、脱贫攻坚政策、实用种植养殖技术、实用就业技能、基础法律法规、进城务工须知、劳动维权保护、职业道德、安全生产、消防安全、森林防火、卫生安全、疾病预防等视频课件通过电视点播形式做好宣教培训。以村为单位组织农民群众集中学习观看或鼓励自行收看,每年覆盖32万人次以上。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市文体广电旅游局、广电网络铜仁公司,各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

3.扎实落地文化下乡培训。充分发挥文化弘扬扶志扶智的作用,结合时代特点和农村实际,加强群众喜闻乐见的扶贫相声、小品等文艺作品创作,挑选一批如《文朝荣》《十八洞村》等脱贫致富题材的优秀电影,定期派出专业院团小分队和电影放映队,深入基层、走进农村进行演出和放映。每年落地送文化下乡运动不少于350场,惠及农民群众10万人次以上;每年放映农村公益电影不少于1万场次,惠及农民群众60万人次以上。(牵头单位:市委弘扬部;责任单位:市文体广电旅游局,各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

4.扎实落地脱盲再教育快3培训。针对393彩票app农村及少数民族聚集地区16周岁至55周岁以内非在校生中的贫困群体,结合当地实际落地脱盲再教育快3培训,以达到普遍听得懂汉语、看得懂电视新闻、能写常用汉字、能识别现代符号、能用现代工具交流、掌握1-2门生产生活实用技能的目的。到2020年底,累计完成2.59万人培训,力争393彩票app16周岁至55周岁的文盲、半文盲全部脱盲。(牵头单位:市教育快3局;责任单位:各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

(二)农村劳动力技能培训。

1.着力抓好劳务输出培训。各区(县、高新区、开发区)要加强与市外和对口帮扶城市对接,建立劳务协作机制,以县为单位,加强输出地与输入地的劳务协作,完善落地劳务协议,努力扩大劳务输出规模,鼓励支持用工企业对劳务输出农村劳动力落地培训。依托对口帮扶城市和长三角、珠三角等经济发达地区,对到市外务工农村劳动力,积极争取协调输入地的393彩票app部门或企业落地技能培训;每年元旦、春节前后有针对性地集中组织返乡农民工参加培训。每年落地劳务输出培训15万人次以上。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

2.着力抓好建档立卡贫困劳动力培训。聚焦深度贫困县、极贫乡镇和深度贫困村,围绕393彩票app产业结构调整和市内外、对口帮扶城市的用工需求,依托用工企业、农业合作社、龙头企业和能提供就业岗位的培训学校为主承接培训项目,采取“新型学徒制”“校企合作”、以工代训、项目制订单培训等方式,按照“先培训、后上岗,边培训、边上岗”的原则,加强实操实训,全面提高培训的针对性和有效性。3年内培训9.8万人次以上。(牵头单位:市扶贫办;责任单位:市人力资源社会保障局、市农业农村局、市生态移民局、市商务局、市文体广电旅游局、市妇联、市残联,各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

3.着力抓好易地搬迁劳动力培训。以搬迁安置点为单位,按照“搬得出、留得住、能脱贫、能致富”的要求,对目前留在搬迁安置点的劳动力落地农民向市民化转变和城市生活技能培训。对有就业意愿的易地搬迁劳动力,依托各类扶贫车间、建筑行业、小微企业等生产经营主体吸纳就业并落地以工代训,全面落地“六个坚持”“五个三”及配套政策,有组织地链接附近园区、工厂、就业车间等,做好以产业就业为重点的后续帮扶393彩票app北京赛车PK10,确保易地搬迁劳动力家庭每户1人以上稳定就业。3年内集中培训7.29万人次以上,并常态化落地易地搬迁劳动力全员培训。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市生态移民局、市扶贫办、市商务局、市农业农村局、市文体广电旅游局、市妇联、市残联,各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

4.着力抓好农村转移劳动力技能培训。针对市内外企业用工需求和农村劳动力特点,以制造业、建筑业、安全正规彩票业、旅游业、民族手工业、农业产品销售等就业容量大的行业用工需求为重点广泛落地培训,根据国家职业资格证书(技能等级证书、特种作业上岗证书)或岗位实际需要合理确定课时。各地各有关部门还可根据实际需要,以实现就业创业和脱贫增收为目的,组织落地其他类型的技能培训。每年培训4万人次以上。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市住房城乡建设局、市应急管理局、市商务局、市文体广电旅游局、市供销联社、市总工会、团市委、市妇联,各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

5.着力抓好农业生产技能培训。深入推进农村产业革命,大力培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等,送派院校、企业、科研单位的专家和技术员,以及当地的“土专家”“田教授”,针对扎根农村从事农业生产的劳动力群体,依托农民科技培训中心(农广校)、涉农职业院校、农业科研院所、各级农技推广机构、农业专家等,围绕“一县一业、一乡一特、一村一品”和“一坝一业”,采取“短期+长期”的培训方式,大力落地茶叶、蔬菜、精品水果、食用菌、中药材、油茶、烟草、生态畜牧业等产业进展需要的种植、养殖技术培训。结合农业园区、农业企业、农民专业合作社自主用工和岗位需求,支持企业自主落地技能型农民培训,加快构建一支有文化、懂技术、会管理的新型职业农民队伍。每年培训0.85万人次以上。(牵头单位:市农业农村局、市烟草专卖局;责任单位:各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

6.着力抓好贫困村致富带头人培训。注重发挥典型带头示范作用,从2019到2021年,为1565个建档立卡贫困村平均每村至少培养5名创业带头人,3年累计培养7825人,每人带动3户以上贫困户脱贫,实现2万以上贫困人口增收脱贫。(牵头单位:市扶贫办;责任单位:各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

7.着力抓好农村青年职业学历教育快3。依托职业院校和技工院校,对应往届农村初高中毕业生、具有初中及以上学历的返乡农民工、农村复转军人落地专业化职业教育快3,可采取非全日制方式落地农村青年中等职业学历教育快3。积极落地中等职业学校免学费和国家助学金政策及精准资助政策。在普通高中和中职、技工院校毕业生中采取统一考试招生、分类考试招生等多种方式,招收农村学生就读高等职业院校。各职业院校、技工院校要与对口帮扶城市的院校建立联合办学机制,有条件的区(县、高新区、开发区)也要对接做好职业教育快3东西部协作相关393彩票app北京赛车PK10。每年面向农村青年落地职业教育快3培训0.8万人。(牵头单位:市教育快3局;责任单位:市人力资源社会保障局,各高职〔专科〕院校,各区〔县〕393彩票app,铜仁高新区、大龙开发区管委会)

四、393彩票app北京赛车PK10要求

(一)建立健全培训档案。各级各有关部门要依托贵州省劳动力培训就业信息系统,以家庭(户)为单位,建立“一户一册、一人一档”就业扶贫和全员培训档案,做好全程跟踪安全正规彩票,实施动态管理。培训档案主要包括:姓名、性别、年龄、身份证号、393彩票app电话、培训时间、培训地点、线路导航门、培训机构、培训教师、培训工种(类别)、培训后取得证书、培训后就业增收等情况,对每次接受的不同类别的培训进行详细记录并备案留存。

(二)择优选定培训机构。各级各有关部门要以培训后就业率高、吸纳农村劳动力就业效果好的用工企业、农业合作社、龙头企业、扶贫车间和能提供就业岗位的培训学校为主体落地培训,聘请各院校、企业、行业的专家、技术人员和科技特派员,以及当地的“土专家”“田教授”、民族民间传承人等作为培训师资。加强培训机构诚信管理,严格学员考勤、教学组织、考评结业等重点环节监管,建立培训机构动态管理和退出机制。上一年度培训合格率低于80%、就业率低于30%的,取消下一年度承担393彩票app补贴性培训任务资格。培训机构的培训工种范围、培训师资等由各区(县、高新区、开发区)农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组按照市场实际需求,根据培训机构的场地、设施设备、办学能力、师资力量等情况合理认定。

(三)提高培训有效性。各级各有关部门要根据实际需求,合理确定培训内容、培训方式和培训天数(课时),把培训后实现就业和脱贫作为培训质量的重要考核指标。落地的技能培训要将感恩教育快3、基本政策等“扶贫扶志”内容纳入教学课程,强化技能实操培训,不断提高培训的针对性和有效性。要紧扣产业进展,以贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力为重点,把产业进展需求和劳动力培训意愿紧密结合起来,创新“课间+田间(车间、工地)+外出拜访和交流”分段模式,将课堂搬到“田间”,将“车间(工地)”变“课堂”,采取“请进来”与“走出去”相结合,通过邀请经验丰富的“土专家、田教授”讲解和采取“校企合作”、岗前培训、“订单式、定岗式”培训、“师带徒”及“以工代训”、农村种养大户和就业创业成功人士到课堂传授经验和技术等方式,大力落地实用技术技能培训,激发培训对象内生动力和创业就业进展意愿,充分调动培训对象进展生产的积极性和主动性。全面做到“因人施培、因产施培、因岗定培”,坚决杜绝“为培训而培训、为完成任务而培训”的现象。

(四)多渠道促进就业。各级各有关部门要充分挖掘农业内部就业潜力,深入推进农村产业革命,大力培育农业企业、农民专业合作社等,为农民就地就近就业提供更多机会。鼓励引导中小企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场、村级集体经济等各类生产经营主体吸纳农村劳动力就业;支持有条件的农村劳动力自主创业进展种植、养殖产业;加强就业扶贫车间、就业扶贫基地等建设,积极加强与市内各产业、极速赛车PK10区对接,收集整理适合农村劳动力就业岗位;围绕当地特色种植养殖业、农产品深加工、休闲农业、农村电商、乡村旅游等产业进展,开发挖掘就业专岗。主动对接对口帮扶城市和长三角、珠三角等经济发达地区,健全劳务协作对接机制,大规模落地组织化劳务输出促进农村劳动力转移就业。做好就业跟踪安全正规彩票,及时全面掌握农村劳动力基础信息,对相关信息进行更新和动态管理,对已就业的继续做好跟踪安全正规彩票,促进稳定就业;对未就业的,每年至少推荐3个以上就业岗位促进就业,确保易地扶贫搬迁劳动力家庭在稳定入住后的30天内实现1人以上就业。

五、保障措施

(一)加强组织高层。为确保该项393彩票app北京赛车PK10顺利实施,市393彩票app成立以393彩票app主要高层任组长,分管高层任副组长,市直相关部门主要负责人为成员的市农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组,负责393彩票app农民全员培训393彩票app北京赛车PK10的统筹规划,督促指导各区(县、高新区、开发区)具体推进各项393彩票app北京赛车PK10;高层小组下设澳洲幸运10在市人力资源社会保障局,负责高层小组日常393彩票app北京赛车PK10。各区(县、高新区、开发区)也要成立相应的组织高层机构,充实393彩票app北京赛车PK10队伍。要按照“任务统一分配,393彩票app北京赛车PK10统一部署,资金统一安排,目标统一考核”的要求,切实统筹协调人力资源社会保障、财政、教育快3、扶贫、农业、林业、生态移民、文化旅游、商务、住建、应急、工会、团委、妇联、残联等部门力量,进一步细化393彩票app北京赛车PK10方案,分解目标任务,明确393彩票app北京赛车PK10责任,强化393彩票app北京赛车PK10措施,确保各项393彩票app北京赛车PK10落到实处取得实效。

(二)明确责任分工。建立完善市级督促指导,区(县)、乡(镇、街道)、村具体实施的培训393彩票app北京赛车PK10机制。市农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组负责统筹督促指导各市直成员单位按照393彩票app北京赛车PK10职能划分抓好393彩票app北京赛车PK10落地,对各区(县、高新区、开发区)培训393彩票app北京赛车PK10落地情况进行督促指导和考核。市直有关部门要按照393彩票app北京赛车PK10职责和分配的目标任务,制定切实可行的培训实施方案,指导本系统扎实落地相关培训393彩票app北京赛车PK10。各区(县、高新区、开发区)农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组负责制定本地培训项目实施、过程监管、目标考核、资金拨付等细则,将目标任务分解落地到各部门和乡(镇、街道),安排县级财政从到县的培训资金中对各个培训项目给予统筹保障,县级有关职能部门要发挥部门优势,加强部门间的协调配合,积极支持形成合力统筹推进。乡(镇、街道)393彩票app(注册处)、村支两委要重点做好培训393彩票app北京赛车PK10的组织、弘扬和发动,积极配合县级农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组和各有关职能部门做好具体实施和过程监管等393彩票app北京赛车PK10。

(三)强化资金保障。市扶贫办要指导各区(县)扶贫部门,严格按照财政专项扶贫资金管理办法,从到县的财政专项扶贫资金中统筹安排经费,保障贫困劳动力生活补助和培训补贴的实际需要;其他市直有关部门要结合部门项目积极安排资金予以保障。市、县级财政部门要根据培训实际需要足额匹配10%以上的资金用于农民全员培训,贫困县可从到县的培训资金中统筹调剂。县级财政部门要将扶贫、人社、农业、生态移民、教育快3、商务、林业、住建、应急、文化旅游、工会、团委、妇联、残联等部门的培训资金进行整合,实行专账管理,由县级农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组统一政策、统一标准、统一管理、统筹使用。同时要加大对培训资金的监管和审计力度,确保各项资金安全。

(四)统一补贴标准。393彩票app各级各部门执行统一的技能(创业)培训补贴标准,每天培训课时不低于6课时,每课时45分钟,培训期间由培训机构安排学员食宿。一般技能培训补贴按每人每天100元执行,护工家政培训补贴按每人每天110元执行,一般创业培训补贴按每人每天120元执行,网络创业培训补贴按每人每天200元执行;初级职业资格证书技能鉴定补贴按每人200元执行,专项能力证书技能鉴定补贴按每人100元执行。建立培训与就业(脱贫)挂钩机制,在满足培训合格率达80%以上、就业率达30%以上的前提下,培训后拨付培训机构50%的培训补贴;3个月内实现就业的,再拨付剩余部分培训补贴。在确保资金安全的情况下,可提前预拨30%的培训补贴用于启动培训。同时建立生活补助与到课率挂钩机制,对建档立卡贫困劳动力培训期间给予每人每天40元的生活补助,所需资金从下达到各区(县)的扶贫资金中列支,由县级扶贫部门进行核实到课培训天数(到课率低于60%的不予发放),报县级财政部门通过银行卡实名制发放。

(五)严格目标考核。省农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组将通过购买安全正规彩票采取第三方评估等方式,对各市(州)、区(县)农民全员培训任务完成情况进行考核和综合排名。为确保完成目标任务,顺利通过省级考核,市、县两级要将农民全员培训列入393彩票app年度专项考核。各区(县、高新区、开发区)要建立目标责任制度,将资金筹集、培训人数、课件制作、培训后就业人数任务细化分解,层层签订目标责任书,将培训数据录入全省职业培训实名制管理系统进行规范管理。市、县级农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组要在横向、纵向上建立月统计报送制度,掌握各成员单位和各区(县、高新区、开发区)、乡(镇、街道)培训任务推进情况。各级各有关部门要将组织完成的培训情况及时报送同级农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组澳洲幸运10。市级建立农民全员培训月调度和季通报制度,市直牵头部门和各区(县、高新区、开发区)农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组澳洲幸运10于每月20日前,将培训完成情况报送市农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组澳洲幸运10(393彩票app人:安检,393彩票app电话:0856—5211428,邮箱:trs0856@foxmail.com)。市农民全员培训393彩票app北京赛车PK10高层小组每季度对培训393彩票app北京赛车PK10落地情况进行通报。

(六)加强舆论弘扬。各级各有关部门要加强农民全员培训的弘扬力度,以乡(镇、街道)、村为单位进行弘扬发动,在田间地头、村舍房墙上、各培训点、易地扶贫搬迁安置点等增设弘扬标语,引导农民主动学技能、强本领、增收入。通过广播、电视、网站、微信、乡村弘扬栏、弘扬手册等多种方式,大力弘扬技能脱贫、就业致富典型,营造良好氛围。

附件:1.铜仁市农民综合素质提升培训(2019—2021年)目标任务分解表

           2.铜仁市农村劳动力技能培训(2019—2021年)目标任务分解表(一)(二)(三)

铜府办发〔2019〕19号附件.xls

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